• 透视反垄断法中的利益新题目初论经济文 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      摘 要:新乡的职业教育在学科建设方面、专业设置方面、人才培养模式方面没有突出新乡的产业特色,同时,由于学校与企业之间缺乏沟通,造成学生所学到的知识、技能与企业生产的实际要求脱节,从而使职业学校的教育质量难以得到企业及社会的认可。职业教育促进新乡市产业升级机制的研究,在新乡产业转型升级的进程中,为办好职业教育提升新乡产业层次提供了参考。 下载论文网   关键词:职业教育;产业升级;机制研究   新乡市政府决策研究招标课题 项目编号:B086   随着新乡加快转变经济发展方式,在近几年的发展建设中,全市产业培育了装备制造、生物医药、新能源等大类,构筑具有新乡创新型现代产业体系,实现新乡经济在转型升级中高速增长的呼声日趋高涨,要如何培养充足的高技能人才,满足新乡产业转型升级的迫切需要,以助推新乡经济实现又好又快发展,已成为一个迫待解决的问题。由此可见,大力发展职业技术教育,大量培养高技能人才,是新乡进一步推动产业转型升级、实现新乡经济在中部地区率先崛起的迫切需要。   1 构建创业型职业教育格局,引领新兴产业发展   作为职业教育来说,创业是最高层次的就业,创业型职业教育从促进就业层面考量,最能体现职业教育的本质特征。具体来说要从以下几个方面入手:   1、系统设计创业型职业教育,整合社会创业教育资源   创业型职业教育其实是一种突出创业特色的职业教育,是一种个性化的人才培养模式。创业型职业教育需要系统设计、覆盖高职职业教育人才培养的全过程,需要具有实训、孵化功能的创业基地为创业实践教学提供保障,同时需要有一批经验丰富的创业教师、创业成功人士等共同组建的创业教育团队,指导创业项目运作全程。   2、推进集团化办学模式改革   职业教育要服务新乡市的振兴产业、战略性新兴产业的发展,市政府要支持组建示范性职业教育集团建设,探索建立基于产权制度和市场机制的职业教育集团治理结构,促进集团内部学校、企业、行业等成员之间资源共享、优势互补、合作共赢,服务区域产业发展。根据新乡市产业的发展,要重点谋划组建电池及电动车、生物与新医药、现代煤化工、电子信息四个职业教育集团。创新集团化办学实现形式,明晰办学主体、功能和定位,创新资源配置机制,探索产权制度改革;开展各级各类技能型人才的需求预测,统一规划人力资源结构,促使中等和高等职业教育培养目标、专业设置和教学内容有机衔接,促进行业内职业资格标准融通,就业准入统一。切实发挥示范带动作用,推动职业教育集团化办学全面发展。   3、推进德国双元制办学模式   根据德国双元制的特点,要实行招生与招工一体化,创新对企业发展与产业升级适宜人才供给模式。按照企业岗位用人标准设计专业人才培养方案,学校与企业签定合作合同,学生与企业签订用工合同,统筹使用企业职工教育经费和社会各渠道职业教育经费,有效解决企业招工难和企业技术力量长期储备等问题,提高毕业生就业质量和岗位稳定性。这里需要强调的是建立严格的职业准入制度,推动职业教育学历证书与职业资格证书相融通;改革学校招生制度,创新教学方式,实现招生与招工互通、上课与上岗融合、毕业与就业衔接。   4、推进职业教育行业指导   职业教育要围绕国家战略需求,充分依靠行业,加强产学研合作,密切校企合作、工学结合,共同推进改革创新,增强人才培养的针对性和适应性,为服务转变经济发展方式和产业结构调整提供有力的人力资源支撑。支持行业对本系统、本行业的职业教育发挥组织、协调和业务指导作用;发挥资源、技术、信息等优势,参与校企合作项目的评估、职业技能鉴定及相关管理工作;收集、发布国内外行业发展信息,开展新技术和新产品鉴定与推广,引导职业教育贴近行业、企业实际需要;研究制定行业从业人员职业标准,加强专业人员队伍建设,规范专业人员职业能力评价,提高专业人员的使用与教育培训。鼓励行业企业全面参与教育教学各个环节,充分发挥行业职业教育教学指导委员会作用,帮助和指导职业学校开展教学改革。   2 重视和支持中等职业教育发展,为产业升级提供高素质的技能人才   1、加大对职业教育的统筹管理力度,围绕产业需求完善专业设置   新乡市人力资源协会撰写的企业用工蓝皮书《2016年度新乡市企业用工报告》指出我市企业连续三年用工,专业技术工人占企业招聘总数的四成以上,但在实际招聘中缺口非常大。说明职业教育直接影响我市经济社会发展。这就要求我们进一步明确职业教育的战略地位,加大对职业教育统筹管理力度,树立抓产业发展必须抓职教、抓职教就是抓产业发展的观念。   2、加大对中等职业教育的投入,支持民办中等职业教育发展   从总体上看,中等职业教育仍然是我市教育事业中的薄弱环节,存在着办学条件较差、投入不足等问题,还不能很好适应经济社会发展的需要。我们要加大对中等职业教育的支持力度。逐步增加公共财政对职业教育的投入,市、县(区)级财政都要安排专项经费,用于发展中等职业教育。为了弥补公办中等职业教育的不足,支持民办职业教育是中等职业教育发展的新的增长点,是发展职业教育的重要力量。   3、职普协调发展,加强学校基础能力建设   要按照教育部和省政府的精神,依据省教育厅职普比例大体相当的要求,制定科学合理的高中段教育发展规划,统筹安排普通高中教育与中等职业教育招生计划。采取各种措施,努力扩大中等职业学校招生规模,科学合理调控职普比例,实现中等职业教育与普通高中教育协调发展。   4、加强教师队伍建设,全面提高学生质量。   以全面提高中等职业学校教师队伍素质为中心,以培养中青年专业学科带头人和骨干教师为抓手,以建立“双师型”教师队伍为重点,以教师培养培训为突破口,逐步建立有利于教师资源合理配置和优秀人才脱颖而出的长效机制,建设数量足够、结构合理、素质优良、师德高尚,具有职业教育特色的师资队伍。推动中等职业学校进一步更新观念,密切与企业的联系,实行定单培养,实施素质教育,全面提高学生的动手操作实践能力和综合素质。   3 深化高等职业教育内涵,促进新乡产业结构优化升级   新乡市产业结构转型升级,在为高等职业教育内涵建设提供了良机,同时也对高等职业教育内涵建设提出了新的要求。高等职业教育要主动适应我市经济产业发展需要、转变人才培养模式,办出特色、办出水平,推动新乡市经济产业持续、健康、稳定地向前发展。   1、注重发展质量   我市提倡大力发展职业教育,重视发展高等职业教育,并不是单纯的提倡扩大招生规模,重点应该是大力提高高等职业教育质量,由重数量转向重质量,实现高等职业教育的根本性转变。高等职业教育只有不断提高教育质量,才会增强其社会吸引力,才能做强高等职业教育。因此,要实现高等职业教育由“数量型”发展向“质量型”发展转变,由“量的扩张”向“质的提升”转变,必须抓住提高教育质量这个永恒主题。   2、由“单一发展”向“多元化发展”转变   高等职业教育通过十多年的快速发展,已经形成“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合发展道路”的办学成功经验,走出了一条健康发展道路,办学成果也得到了社会各界的广泛认同。但是,由于高等职业教育过去办学途径较为单一,市场观念落后,体制创新难度大,办学经费缺口较大,制约了高等职业教育可持续发展能力。在国家实施新的经济发展战略下,我市必将加快产业结构调整与经济发展方式转变,高等职业教育将会面对一个新的办学环境,高等职业教育仅靠提供学历教育的“单一发展”道路是难以适应经济社会发展的,必须实施多元化发展战略。   3、由“自我发展”向“开放发展”转变   高等职业教育迅猛发展,要求我市的高等职业教育发展不能只着眼于“自身发展”,在我市积极开展市县、城乡之间的校际交流与对口支援,与相关院校建立对口支援和交流合作关系,共享优质教育资源。   参考文献   [1]郑瑾. 职业教育与产业结构联动机制研究[J]. 厦门城市职业学院学报. 2013(2)   [2]吴建业.十七大后对中等职业教育发展的新思考_以河南省新乡市为例[J]. 中国市场. 2008(1)   [3]于雷.高等职业教育内涵式发展的路径与机制[J].江苏教育. 2013(36)

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